免费午餐项目成效与问题探析以省县龙山小学为(3)

表1 访谈清单序号 访谈对象 类型 性别 访谈时间 访谈地点 记录方式 持续时间 备注1 FPY 三年级学生 男 龙山小学 录音+手记 20分钟2 FLX 五年级学生 男 龙山小学 录音+手记 20分钟3 FBR 五年级学生 男 龙山小学 录音+手记 15分钟4 FBY 二年级学生 男 龙山小学 录音+手记 15分钟5 FPY1 四年级学生 女 龙山小学 录音+手记 15分钟6 FYY 一年级学生 女 龙山小学 录音+手记 10分钟7 FMQ 四年级学生 男 龙山小学 录音+手记 10分钟8 FYX 学生家长 女 受访者的车上 手记 15分钟 曾是老师，于电话访谈补充资料9 SLH 学生家长 女 龙山小学 录音+手记 10分钟10 FD 学生家长 女 龙山小学 录音+手记 10分钟11 LYC 老师 女 调查者家中 手记 30分钟 于、11.7电话访谈补充资料12 NLS 老师 女 调查者家中 手记 15分钟13 LYC 媒体运营人员 女 调查者家中 手记 10分钟 于、11.7电话访谈补充资料

（三）食物的卫生安全受到教师和学生的一致好评

长期以来研究者们对“免费午餐”的关注主要聚焦于食品安全。2012年新闻报道西南省份部分学校在食材采购中以次充好而导致学生食物中毒，黄克指出，尽管只是个体性事件，但也表明建立完善的、多方参与的午餐质量监督体系是尤为重要的，这不仅关系到受益学生的人身安全和健康成长，也关系到营养改善工程的公信力和执行力问题?。在2016年12月新闻报道因收到举报称教育局存在克扣学生营养午餐补助等违规行为，两名记者前往暗访黑龙江省甘南县营养午餐情况，发现该县一中学将腐烂生鸡蛋当学生营养午餐发放?。在本研究中，据访谈，龙山小学食物卫生受到老师和学生的一直好评，在免费午餐实施期间，学校无一人发生吃坏肚子的情况，但食品安全问题层出不穷，仍不容忽视。

学生接受访谈时说道，“饭菜挺干净的，没有发现过苍蝇之类的，班上同学也就是正常的上厕所，好像没拉肚子的现象”（FPY1，四年级学生，女）。据老师介绍，“吃饭的时候，我们老师是和学生一起吃的。饭菜的卫生还行，没有发现学生有吃坏肚子的情况”（LYC，老师，女）。

（四）为家庭节省开支，增加从事经济活动的时间

一方面减少了家庭在学生午餐上的花销，另一方面也节省了从事家务劳动的时间，父母可以放心地让孩子在学校吃午餐，多了些可以从事农业活动维持家庭经济的时间。

学生家长谈及学校的免费午餐，说道：“我家孩子二年级时候就三餐都在学校吃，半年给学校交600元左右，到了三年级，学校有了免费午餐，先是给孩子们发鸡蛋，后半年的时候，中午就是免费的饭菜了，孩子的餐费也少了些。”(FD，学生家长，女)“我家孩子半年一学期700多元，餐费每个年级交的不一样，高年级稍微多些。说是义务教育阶段，不交学费，但餐费加上其他杂费下来，负担也不轻。现在有了免费午餐，家里也能节省些钱。”(FSH，学生家长，女)

“有了免费午餐，挺好的。孩子就不用中午回去吃饭，在路上折腾了。”（FYX，学生家长，女）

“实行免费午餐后，孩子的成绩差不多没啥变化，不过时间省下来了，孩子不用在路上来回跑了，最起码安全问题不让人操心了，这么大的孩子我们家长也没时间接送了。”（SLY，学生家长，女）

（五）对当地经济及就业的促进

免费午餐计划与当地经济发展有机结合，采用就地取材，每日的午餐购买食材增加了当地菜铺的经济收入，考虑到各个地方生活习俗、饮食文化的差异，厨师选取本地人，为部分人解决了就业问题。

“学校厨房一共三位做饭师傅，一个是外村的，两个是本村的，都是包灶的廉女士联络的，厨师一个月工资1000元左右吧。买菜、面之类的基本就在本村买了。” （FBL，老师，女）

五、龙山小学免费午餐存在的问题分析

（一）实施过程缺乏对学生体检，后期难以进行效果检验和评估

龙山学校自2015年9月免费午当地餐申请，填报申请表—志愿者进行实地探访—启动资金预算—为期2个月的鸡蛋测试—厨房的修缮，人员的准备，免费午餐项目挂牌学校—正式的免费午餐运行，在微博公示中，有收到拨款、日常开餐、采购支出、收到捐款捐物的公示样板，整个环节没有对学生的体检。

（二）卫生方面：厨师不戴口罩、学生不洗手、食物在户外发放

细菌进入人体的途径通常是手与口，因此注意手部卫生是预防疾病不可忽视的环节，使孩子养成良好的卫生习惯。户外发放食物，一方面饭菜容易冷，中医上讲吃生冷食物易增加肠胃负担，不利于消化和营养吸收；另一方面容易滋生细菌、灰尘。据受访的老师和学生反映：

文章来源：《营养学报》 网址: http://www.yyxbzzs.cn/qikandaodu/2021/0515/1211.html